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Huit jour après sa nomination, le Premier Ministre s’est adressé aux députés pour la traditionnelle déclaration de politique générale. Jean Castex y a souhaité ressouder la France et préserver l'emploi, grâce aux territoires et au dialogue social, tout en affichant sa fermeté contre la délinquance et les séparatismes. Retour sur les points clés de son intervention.

Covid-19
Comme annoncé par le Président de la République, Jean Castex a confirmé la prochaine obligation du porte du masque dans les lieux publics clos.

Décentralisation
Faire confiance aux territoires, cela passe par la différenciation consacrée par une loi organique. Cela passe aussi par une nouvelle étape de décentralisation pour simplifier et rendre plus efficace l’organisation interne de l’État au niveau du département. Ainsi, toutes les créations d’emplois prévues dans le plan de relance, via le PLF pour 2021, seront consacrées aux services départementaux de l’État et non pas aux administrations centrales. Le Président de la République a souhaité la création d’un Commissariat général du plan incarnant cette politique tournée vers les territoires. C’est le sens aussi de la loi de programmation annuelle pour la recherche, qui sera présentée en Conseil des ministres la semaine prochaine. Investissement massif de 25 Md€ dans la recherche publique dans les 10 prochaines années.

Priorité absolue à l’emploi
La première urgence concerne l’emploi des jeunes. Des mesures très fortes ont été prises pour l’apprentissage. Un plan pour la jeunesse sera discuté avec les partenaires sociaux à partir de vendredi 17 juillet, avec pour objectif de favoriser l’embauche des jeunes par une réduction du coût du travail de 4.000€ par an pour les jeunes de moins de 25 ans, jusqu’à 1,6 SMIC, pour une durée d’un an a minima. Contre le décrochage, 300 000 parcours et contrats d’insertion et 100 000 places supplémentaires en service civique sont créés.
Pour les étudiants, dès septembre, les repas au restaurant universitaire seront à 1€ pour les élèves boursiers.

Un plan de relance de 100 milliards d'euros dès septembre
Lancé en septembre, le plan de relance sera doté de 100 Md€. Il interviendra dans différents secteurs :
          - Pour préserver l’emploi à travers le dispositif d’activité partielle : 30 Md€ investis en 2020 et 8 Md€ en 2021.

          - Pour développer les compétences : investissements de 1,5 Md€ supplémentaire dans la formation. L’objectif est de créer 200 000 places de formation en plus en 2021.

          - Il faut engager maintenant un travail de reconstruction et transformer notre appareil productif qui a été dégradé avec la crise : 40 Md€ y seront consacrés dans le plan de relance.

Développement durable et aménagement du territoire
Le plan de relance proposera de mobiliser plus de 20 milliards d'euros pour la rénovation thermique des bâtiments, pour réduire les émissions des transports et de nos industries, pour produire une alimentation plus locale et durable, pour soutenir les technologies vertes de demain comme les batteries, pour mieux recycler et moins gaspiller.

Une attention accrue aux plus vulnérables
L'allocation de rentrée scolaire sera revalorisée de manière exceptionnelle en septembre : 100 euros en plus. A noter que le plan pauvreté sera poursuivi et amplifié selon l'évolution de la conjoncture.

Continuer à investir dans notre système de santé
Notre système de santé a été rudement mis à l’épreuve pendant la crise. Cela justifie des investissements massifs. Le 13 juillet, deux accords majoritaires historiques ont été signés à hauteur de 8 Md€. Les personnels hospitaliers, hors médecins, toucheront au moins 200€ mensuels nets supplémentaires dès 2021. Cela pourra aller jusqu’à 500€ en plus par mois avec l’engagement collectif et les primes majorées. A cela s’ajoutent 13 MD€ de reprise de la dette hospitalière et 6 Md€ d’investissements dans le système de santé.

Prise en charge de la dépendance
Autre objectif du gouvernement à réaliser avant la fin du quinquennat, la prise en charge de la dépendance (5ème branche de la Sécurité sociale), qui constitue une avancée sociale historique. Les travaux engagés doivent se poursuivre selon des modalités qui seront arrêtées avec les partenaires sociaux.

Notre pacte républicain est le plus solide rempart contre la crise
Le premier rempart, c'est l'école : depuis 2017, la refondation de l’école a été engagée. Elle sera poursuivie à la rentrée, notamment avec une attention particulière portée aux élèves en difficultés, et un attachement à l’éducation artistique, le sport et l’école inclusive pour soutenir les enfants handicapés.

A la rentrée, un projet de loi sur la lutte contre les séparatismes sera présenté en Conseil des ministres. Le rôle de nos armées est également essentiel dans le combat contre les ennemis de la liberté, le terrorisme (Sahel, Irak, RCA). Au cœur du pacte républicain : l’autorité judiciaire, l'indépendance de la justice. Des efforts budgétaires importants ont été engagés avec la réforme de la justice. Ces efforts seront accélérés dans le budget 2021.

« Pour restaurer la confiance en notre modèle républicain, notre pays doit être uni, et s’appuyer sur toutes les forces vives de la Nation pour réussir sa reconstruction. »